确定收费标准
来源:    发布时间: 2019-05-29 20:36    次浏览   >

6.认真执行“四项制度”,履职行为规范有序。坚持执行“三重一大”报告、集体审价、集体审案和“听证会”制度。在重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金的使用,都认真坚持了按程序及时报告,按程序讨论决定。今年对金典旅行社鸦鹊岭门市部倒卖火车票处理事项、区物价局价格调节基金支持平价商店建设使用方案、区公墓墓穴价格确定、三峡大瀑布价格评审和5家乡镇卫生院新建住院大楼床位费价格评审,对局机关大额资金购买文化体育活动设施,办公电脑等都及时向区委派出第四纪委书面报告并在其全程监督下,由局案件审理委员会、局审议价格委员会集体讨论决定。今年8月中旬,成功召开了三峡大瀑布景区门票价格调整听证会,就景区门票价格调整的必要性、可行性进行的分析论证和听取意见建议。

(二)建立起纠正“四风”的责任机制。根据区委办公室关于印发《区贯彻落实2014年党风廉政建设和反腐工作主要任务责任分工安排表的通知》(宜夷办文〔2014〕34号)文件要求,区物价局党组制定了《2014年区物价局党风廉政建设和反腐败工作方案》(夷价党〔2014〕9号),将2014年区物价局党风廉政建设和反腐败工作项目、工作任务,分解落实到了分管领导,确定了责任科室、完成时限。认真学习宣传执行省纪委《关于党员干部操办婚丧喜庆事宜监督检查办法》,全局干职工严格执行党员干部个人有关事项报告制度,23名干职工签名郑重承诺做到“八不”。全年未出现领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新等名义大操大办、借机敛财的行为;未发现党员领导干部出入私人会所、变相公款旅游、利用公款变相宴请、赠送节礼、高档消费等问题。

社会综合管理效果明显。一年来,通过狠抓社会管理综合治理和机关管理,全年未出现和发生下列问题及情况:未发生领导班子成员和干职工严重违纪、违法、受到党纪、行政处分或被追究刑事责任行为;未发生刑事案件;未发生重大安全生产、食品安全、环境污染事故;未违反国家计划生育政策,无干部职工参与法轮功及其他邪教组织;无被区社会治安综合治理委员会实行社会治安综合治理一票否决;在文明城市创建、治庸问责工作中无被问责否决情形。

一、局班子履行职责情况

3.源头控制清费治乱,优化价格收费环境。在践行党的群众路线教育实践活动中,根据区人民政府法制办关于《开展法制政府建设工作的实施方案》任务分解的通知要求,共清理2010年至2014年部门自行发文的规范性文件168个,清理多部门联合发文的规范性文件21个,清理部门起草,以区政府或区政府办名义发文2个。对不符合经济发展要求、与上位法抵触或不一致,相互之间不协调的规范性文件废止18个、修改1个;审验“两证”,优化服务收费环境。按要求对79个单位《收费许可证》的审验,注销《收费许可证》8个,保留《收费许可证》正本54个,副本25个,年审率达到100%。通过审验清理,对照国家和省市已明令取消和降低的收费项目和收费标准,我区涉及取消降低项目43项,其中取消项目30项、降低标准7项、免征项目6项,减轻企业和群众负担约260多万元。按时按要求完成了《省服务价格(收费)监审证》的审验、换证工作;加强服务性收费监管,规范收费行为。一是加强殡葬服务收费监管,规范经营性公墓价格。为规范殡葬服务收费项目及收费标准和经营性公墓价格标准,减轻低收入群体丧葬负担,根据相关文件精神,依据成本监审结论,经价审会审议通过,制定的殡葬服务收费项目及收费标准较以前下降近20%,制定的经营性公墓定型墓(含墓穴、墓位)价格也有所降低。二是加强幼儿园收费管理,规范收费标准。根据区教育部门的申请,组织价格成本监审人员对部分幼儿园的成本进行了监审,局价审组根据监审结论,结合本区经济发展水平、居民承受能力,以及公办幼儿园近年来办园成本情况,分类分级制定了全区2家城区和12乡镇公办幼儿园收费标准。三是加强住院床位费监管,确定收费标准。针对太平溪等5所卫生院新建住院大楼收费标准不统一等问题,经实地查看并进行成本监审,对部分乡镇卫生院新建住院大楼符合省制定床位价格规定,制定了新建住院大楼病房床位价格。

党建工作机制日益完善。一是按照民主集中制的组织原则,制定完善了局党组会议议事规则、建立和完善了党内情况通报制度、重大决策征求意见制度,增强了党组织工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与党内事务,形成生动活泼的党内政治生活。二是贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》。加强党员管理,认真落实党建工作责任制和和坚持“三会一课”制度。使党建工作进一步规范化、制度化,提高组织生活质量。三是党的群众路线教育实践活动扎实开展。按区委统一安排部署,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,按时按要求开展了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制环节的实践活动。达到了解决“四风”等问题的目的。

在党的群众路线教育实践活动中,做到边学边查边改,将价格举报投诉和服务热线电话合并实现“值班接听规范化、登记呈批即日化、办理反馈制度化”服务以来。通过电话向区物价局举报、咨询价费方面问题的人和事越来越多,已真正成为联系和服务你我他的纽带。全年通过热线电话、12358价格举报电话等形式接办、解答群众价格、收费投诉、咨询、市长热线转办件共计86件,办结率达到100%,满意率达到95%以上。

(一)职能目标全面履行

(一)落实了班子成员党风廉政责任。为切实加强党风廉政建设,区物价局党组下发《关于领导班子成员党风廉政建设责任分解的通知》(夷价党〔2014〕7号),按照“领导班子负全责,一把手负总责,班子成员分工负责”和“谁主管、谁负责”的要求,进一步完善和明确了局领导班子成员对党风廉政建设应履行的职责。区物价局党组下发的《关于落实党风廉政建设主体责任的通知》(夷价党〔2014〕13号)文,明确了局党组集体履行的11项主体责任、局党组主要负责人履行的6项责任和党组成员履行的6项责任。局党组关于印发《区物价局党组惩防体系建设任务分解方案》的通知(夷价党〔2014〕14号)文,将惩防体系建设任务分解落实到了责任领导、责任人,明确了落实时间。

5.价格认证及时高效,成本监审有序开展。认真开展价格认证服务,化解各类矛盾。全年共办理涉案、涉纪、涉民各类价格认证283件,价格认证金额289万元,化解了一批涉及群众之间和影响党群干群关系的矛盾纠纷。为提高定价的科学性和透明度,今年对分乡自水厂“一户一表”安装及服务收费标准、三峡大瀑布门票价格、5个卫生院新建住院大楼床位价格、部分公办幼儿园等进行了成本监审。认真地完成了国家、省下达的“农户种植意向调查”、“农户存粮情况调查”“农户购买农资情况调查”等工作,撰写调查分析报告6份。

(三)建立起纠正“四风”常态监督机制。经常开展《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理制庋》等法规和区物价局公务接待、公务用车等配套制度执行情况的监督检查,按月公开“三公”经费支出情况,严格按要求控制“三公”经费支出,今年以来,“三公”经费较同期压缩23.75万元,较同期下降79.85%。

4.加强价格监督检查,优化价格举报服务。全年按省、市、区的部署要求,认真开展“四项”专项和重点检查。为掌握涉农、涉企、涉医、涉教价费政策执行情况,一是围绕群众反映的问题开展调查。今年根据群众反映小溪塔周边村民的自来水价格高过城区居民生活用水价格几倍的问题,深入相关村检查了供水企业是否将趸售自来水优惠价格政策落实到位,村自供自来水价格的形成等进行了调查。对村民要求减轻不合理污水处理费负担的要求向区政府和相关部门进行书面反映。二是开展涉农价格和收费检查。根据省物价局《关于开展全省涉农价格和收费专项检查的通知》(鄂价检〔2014〕21号)要求,价格监督检查分局,深入12个乡镇重点对涉及对农民建房、农村中小学、农产品流通、农机服务、农村有线电视、农村医疗卫生服务领域的价格和收费情况开展了监督检查。三是对涉企违规收费情况开展检查。根据区委、区政府《机关作风问题专项整治工作方案》(宜夷群组办发〔2014〕19号)和省物价局关于开展涉企收费清理和检查工作的紧急通知要求,区物价局制定了《关于开展全区涉企收费专项检查的实施方案》,对全区涉企收费开展了专项检查。四是加强价格监管,开展市场价格秩序重点巡查。重点加强了春节、清明、五一、端午、十一等节假日期间市场价格监管,先后开展了10次市场巡查,重点对旅游景点、客运服务、商场、超市等单位进行集中检查,同时在春节、五一、十一节前召开价格政策提醒会,下发告诫书,督促相关部门认真落实国家物价政策,对哄抬物价、变相涨价、串通合谋涨价的行为予以打击警示。

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,区物价局领导班子深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,积极发挥部门职能作用,切实加强党风廉政建设,较好履行了全年目标管理责任和党风廉政建设责任。现将主要工作报告如下。

(二)共性目标认真履行

(四)落实领导干部个人重大事项报告制度。全年,局党组成员、副局长儿子结婚,于9月28日事前向区纪委派出第四纪委报送了书面报告,10月29日又向区纪委派出第四纪委书面报告事后情况。

二、党风廉政建设情况

宣传精神文明创建取得成效。坚持贴近实际、贴近群众、贴近工作、贴近教育实践活动抓宣传,充分利用报刊、电视、网络等新闻媒体,多角度,多层次的开展内外宣传,展示我局的良好社会形象和广大干部职工奋发有为的精神风貌,全年,在各类新闻媒体上稿179篇,其中:国家级采用稿3篇,省级采用稿6篇,省市物价网站采用稿130多篇,区级采用40余篇。在精神文明建设中,通过集中学习,请专家学者专题辅导讲座,研讨交流,党组书记讲党课,开展《道德讲堂》、文明礼仪知识专题讲座等思想教育,推进了干部职工在日常工作、生活和公共场所文明守纪,养成文明习惯,营造出良好道德风尚。还组织由18名干部职工参加的志愿服务队,积极参加志愿服务和公益活动。今年来已组织服务队到平湖社区责任路段内,协助开展了劝导市民遵守交通规则,开展环境卫生保洁和不良卫生习惯、行为的劝导,开展街通垃圾大清扫、环境大整治等志愿服务活动。

2.加强价格监测调研,价格监测分析到位。为扩大监测范围,提高监测点监测工作的积极性,落实了监测工作经费,落实了价格监测人员。将价格监测范围扩大至乡镇,增设两家超市和一家农贸市场作为市场价格固定监测点,增加了对居民生活必需品价格的监测频次,通过各监测点提供的监测信息和深入实际开展市场价格调研,开展价格形势分析和价格动态走势预测,全年及时报送价格监测数据分析21份。

1.加强市场价格调控,实现价格控调目标。在抓好价格调节基金征收的同时,通过认真调研,在总结已建平价商店成功经验的基础上,会同区直相关部门制定出台运用价格调节基金扶持平价商店建设方案,完善了平价商店建设的制度,明确了平价商店建设目标、建设条件、扶持政策及考核办法,资金有效使用等规定。用90万元价格调节基金,指导和扶持新建平价商店10家,补贴蔬菜市场1个,平价直销区1个。平价商店的蔬菜和粮油与畜禽价格分别低于当地市场均价15%和5%以上,较好发挥了平抑市民“菜篮子”价格的作用。在重大节日前期召开规范价格行为,执行价格政策提醒告诫会,认真落实相关价格优惠政策,开展经常性的价格政策宣传和市场价格检查等措施,促使全区物价总水平控制在合理区间,全年价格涨幅有望控制在4%的目标以内。